为加强专项执行救助资金管理，提高资金使用效益，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》（以下简称《意见》）及上级有关文件规定，结合我院实际制定本办法。    

第一条 专项执行救助资金是践行司法为民、公正司法，实现社会公平正义、维护司法权威公信的有力举措。防止引发新的矛盾，给予当事人生活面临的急迫困难的救助经费。    

第二条 专项执行救助资金的来源：    

　 （一）财政预算安排的专项经费；  

　 （二）上级部门转移支付的专项资金；  

　 （三）其他合法方式筹集的资金。  

第三条 司法救助的执行案件主要是由我院执行的以下案件：    

　 （一）刑事附带民事被害人生活困难的执行案件；  

　 （二）交通肇事等民事侵权行为，致使当事人受到人身伤害，无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的执行案件；  

（三）追索赡养费、扶养费、抚育费等，因被执行人没有履行能力，造成申请执行人生活困难的执行案件；  

（四）根据实际情况，认为需要救助的执行案件。  

第四条 符合下列条件的申请执行人应当告知其有权提出司法救助申请：    

　 （一）申请人必须是我院未结执行案件的申请执行人；  

　 （二）被执行人无履行能力，申请执行人及其家庭可支配收入低于当地最低社会保障线的；  

　 （三）申请执行人丧失或部分丧失劳动能力，其家庭被当地政府确定为特困户的；  

　 （四）其他情况需要救助的。  

第五条 案件当事人提出国家司法救助申请的，执行部门应当指导其提交以下材料，并负责审查核实：    

（一）救助申请书，应当载明申请救助的数额及理由；  

（二）救助申请人的身份证明；  

（三）实际损失的证明；  

　 （四）救助申请人生活困难的证明；  

（五）是否获得其他赔偿、救助等相关证明；  

（六）其他能够证明救助申请人需要救助的材料。  

救助申请人确实不能提供完整材料的，应当说明理由。    

第六条 执行部门审查核实后，结合案件办理情况、申请人获得赔偿情况、被害人伤残、疾病情况及生活困难等形成书面报告，提出救助建议。    

第七条 收到申请材料，逐件登记后，移交立案部门审查立案。    

第八条 救助金的具体数额，应当综合以下因素确定：    

（一）救助申请人实际遭受的损失；  

　 （二）救助申请人本人有无过错以及过错程度；  

（三）救助申请人及其家庭的经济状况；  

（四）救助申请人维持其住所地基本生活水平所必需的最低支出；  

（五）赔偿义务人实际赔偿情况。  

第九条 司法救助金额应在《意见》第六条规定的范围内，根据申请人困难程度合理确定，严格执行救助标准；对相同或者类似情况同等对待，确保救助公平。    

对于确需提高救助标准的案件，由本院审判委员会研究确定，但救助金额不得超过未执行到位的标的数额。    

第十条 财务室持本院作出的司法救助决定书及有关材料，按照相关财务规定到财政部门申领司法救助资金。    

第十一条 救助金以财务转账为主，必要时执行部门可以与救助委员会办公室、财务室协商负责发放。    

救助金一般应当一次性发放。特殊情况需要延期发放或分期发放的，应作出书面说明并备案。    

发放救助金，执行部门应当按照《意见》第十四条第二款对救助申请人制作笔录。     

2018年12月18日